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黎巴嫩瞄准天然气和援助倪虹洁

倪虹洁
2022年08月30日

黎巴嫩瞄准天然气和援助

遭受危机打击的国家梦想着建立更好的外交关系，以帮助振兴其残破的经济和天然气大富翁。但是他们可能仍然是梦想

美国总统唐纳德·特朗普的政府在激烈的竞争中寻求赢得外交政策的胜利，在以色列和黎巴嫩之间进行了海上划界谈判。从天然气开发到区域地缘政治的历史性谈判始于10月中旬，双方在技术上处于战争状态，坐在同一房间，但只能通过美国和联合国调解人进行沟通

专家说，黎巴嫩资深政治家萨阿德·哈里里10月底出任该国总理可能是会谈的积极进展。尽管如此，较低的石油和天然气价格以及土耳其和俄罗斯以及伊朗可能采取的破坏行动可能使任何交易都变得毫无意义。

黎巴嫩到桌子

谈判还没有完全脱颖而出。但是，在金融崩溃和深刻的政治危机的双重打击下，黎巴嫩同意保留它们是主要的发展。以色列长期以来一直对这种讨论表示兴趣，区域评论员对这种讨论进行了一年以上的预测。

“在黎巴嫩开展新的勘探需要更高的安全性才能吸引投资者”，美国海军研究生院沙弗

对于以色列来说，他们遵循一系列海上天然气发现和投资，最近的一次是雪佛龙在7月份以50亿美元收购美国独立的来宝能源的协议。会谈的中心是一个约860平方公里的地中海楔形地带，其中包括黎巴嫩近海8、9和10区块的一部分以及更多发现的希望。

“如果黎巴嫩获得全部或部分有争议的领土，并能够开发其天然气储备，它可能能够从其大陆架和专属经济区以数十亿美元的价格出口天然气，”华盛顿特区高级研究员阿里尔·科恩说，总部位于大西洋理事会的智囊团。

它不仅是争议地区的潜在储备。划定海洋边界可能会产生重大的心理影响，从而抵消4月份黎巴嫩历史上第一座海上油井Biblos-1的枯水井的失望，并引起美国和国际勘探开发公司的更多兴趣。

“在黎巴嫩开展新的勘探需要更高的安全性才能吸引投资者，”美国海军研究生院能源学术小组的布伦达·谢弗说。“尽管能源行业中的许多人认为它具有良好的地质前景，但黎巴嫩仍无法进入Med比赛并进行勘探。希望与以色列一起改善安全环境将使黎巴嫩更接近于启动勘探许可证竞标。”

美国悖论

再加上美国人慷慨的希望。其中存在一个具有讽刺意味的讽刺意味：在上个月制裁与伊朗激进组织真主党有联系的黎巴嫩官员之后，许多专家认为这是史无前例的，美国国务院显然已经投入了大量的政治资本和力量来推动谈判。这间接地使真主党具有合法性。该集团也是该国的主要政治力量，有权破坏谈判，并有望从谈判中获利。

迪拜咨询公司Qamar Energy的首席执行官罗宾?米尔斯表示：“可能有助于获得美国的一些财政援助，我认为这是黎巴嫩与之相伴的主要原因。”

对于一个处于黎巴嫩金融海峡中的国家来说，这是一根稻草，政治桌旁的每个人都想抓住它，包括–另一个具有讽刺意味的-以色列发誓的敌人真主党。鉴于这种紧张局势，将不会举行正式的和平谈判，甚至对有争议的陆地边界进行划界也已不在议程之列。

困难时期

即使按照其自身标准，黎巴嫩近几个月也经历了艰难的历程。自1970年代和1980年代内战以来，它遭受了毁灭性打击，此后一直因政治分裂而瘫痪。过去十年来，大量难民涌入，而邻国叙利亚内战则造成了混乱。

通货膨胀失控，资本管制未能阻止外汇储备的枯竭。去年，黎巴嫩镑在黑市上兑美元的价值贬值了约80％，许多公民正在储备食物和药品。

“我很悲观，因为如果拜登政府在华盛顿执政，它可能不会采取[优先考虑东部医疗天然气开发的立场]”大西洋理事会阿里尔·科恩

在民众不断抗议政治现状的抗议活动中，组建政府的几次尝试都以失败告终。大流行和全球经济紧缩也造成了损失。然后，在八月初，首都贝鲁特的大部分地区被化学爆炸炸毁，这是世界历史上最大的非核爆炸之一，发生在该市港口。

对于提名萨达·哈里里总理的议会投票来说，这不是一个好兆头。萨里德·哈里里此前曾三度担任这一职务，去年在大规模抗议活动开始时实际上已辞职。大多数黎巴嫩人认为哈里里是问题的一部分，而不是解决政治僵局的解决方案。

完成交易

哈里里有望领导一个技术专家内阁，尽管他绝非技术专家。一些专家认为他的回归是会谈的积极信号。

土耳其国家战略研究委员会智囊团的中东专家Musa Ucan说：“哈里里是美国的非常亲密的盟友。” “我们绝对可以期望以色列和美国现在都能获得令人满意的交易。”

现在是与以色列进行对话的时尚时机：在阿拉伯世界的许多地方，流行语是正常化。在过去的几个月中，由于美国的沉重压力和对伊朗的恐惧，巴林和阿联酋与以色列达成了和平协议，据报道，其他几个阿拉伯国家也准备这样做。

在这一点上尝试消除阻碍天然气发展的障碍也很有意义。9月，埃及，以色列，希腊，塞浦路斯，意大利和约旦正式成立了以开罗为总部的东地中海天然气论坛，这是一个旨在出口天然气的地缘政治联盟，黎巴嫩可能因此而负担不起。

但是，期望能够解决该国当前的经济问题的天然气大富翁是梦pipe以求的，这不仅是因为即使在最佳时期，天然气开发也需要数年时间。对于海上勘探与开采，这几乎不是最好的时机。

“我认为还有比海上边界争端更重要的问题，这比勘探问题更难解决-黎巴嫩的政治和经济危机，低油价和天然气价格，Covid-19，在黎巴嫩钻探的令人失望的初步结果以及勘探难度进入天然气市场。”米尔斯说。

未来的挑战

更不用说该地区的地缘政治充斥着可以放置更多障碍的参与者-例如，EMGF实际上是反对土耳其海事主张的联盟。特朗普政府推进会谈的部分逻辑是开发非俄罗斯天然气储量，以出口到欧洲，特别是如果美国生产商能从中获利的话。这很可能与克里姆林宫对立。

“ [一项协议]可能有助于获得一些美国的财政援助，我认为这是黎巴嫩与之相伴的主要原因”，卡马尔能源公司米尔斯

乌坎说：“土耳其已经担心黎巴嫩在该地区可能采取的行动和联盟计划。” “只会使土耳其和俄罗斯更加接近。通过安那托利亚半岛向欧洲输送阿塞拜疆，哈萨克斯坦和俄罗斯天然气的新运输管道项目可能会打乱计算并破坏这项工作。我什至不会谈论伊朗可能扮演的角色。”

科恩认为，叙利亚和伊朗，以及叙利亚的主要军事支持者俄罗斯，都对真主党具有足够的影响力，可以在黎巴嫩行使虚拟否决权。甚至在美国，政治气氛下个月也可能改变，进一步阻碍了黎巴嫩未来天然气销售的梦想。

“我很悲观，因为如果拜登政府在华盛顿执政，它可能不会采取[优先发展东方Med天然气的]立场，要么是因为它想对以色列施加压力，要么是因为它想强调可再生能源而不是天然气。 ”，科恩警告。

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